QCBS (sifat va narx asosida tanlash) nima?

QCBS, sifat va narx asosida tanlash (Quality- and Cost-Based Selection) degani. Bu koʻpchilik taraqqiyot banki loyihalarida konsalting firmasini tanlashning asosiy usuli boʻlib, ishning sifati ham, narxi ham puldan qanchalik samarali foydalanishga taʼsir qilganda qoʻllaniladi. QCBS faqat narx yoki faqat sifat boʻyicha tanlash oʻrniga bu ikkisini bitta tartiblanadigan bahoga birlashtiradi.

Buyurtmachi, yaʼni loyihani amalga oshirayotgan davlat idorasi, topshiriqni eʼlon qiladi, firmalarning qisqa roʻyxatini tuzadi va texnik topshiriq (ToR) bilan takliflar soʻrovini (RFP) chiqaradi. Qisqa roʻyxatdagi har bir firma texnik taklif va moliyaviy taklifni alohida yopiq konvertlarda topshiradi.

1. Buyurtmachi topshiriqni eʼlon qiladi va qiziqish bildirishga (EOI) taklif qiladi.
2. Firmalar baholanadi va odatda kam sonli firmalardan iborat qisqa roʻyxat tuziladi.
3. Qisqa roʻyxatdagi firmalar RFP oladi, unda texnik topshiriq, baholash mezonlari hamda texnik va moliyaviy ulush koʻrsatiladi.
4. Har bir firma texnik taklif va moliyaviy taklifni alohida yopiq konvertlarda topshiradi.
5. Avval texnik takliflar baholanadi va ballanadi, narxlar koʻrilishidan oldin.
6. Faqat minimal texnik bahoni olgan firmalarning moliyaviy konvertlari ochiladi; qolganlari ochilmasdan qaytariladi.
7. Texnik va moliyaviy baholar eʼlon qilingan ulushlar boʻyicha birlashtiriladi va eng yuqori birlashtirilgan bahoga ega firma shartnoma muzokarasiga taklif qilinadi.

QCBS har bir taklifni ikki oʻq boʻyicha baholaydi, soʻng ularni birlashtiradi. RFP texnik ulush va moliyaviy ulushni eʼlon qiladi, ularning yigʻindisi doimo 100 foizni tashkil etadi. Koʻpchilik topshiriqlarda natijani sifat belgilaganligi sababli texnik ulush odatda kattaroq boʻladi, ammo aniq nisbat har bir RFPda belgilanadi, shuning uchun taklifingizni rejalashtirishdan oldin uni oʻqing.

Texnik baho firmaning tajribasini, uning metodologiyasini va taklif etilgan ekspertlarning malakasini aks ettiradi. Moliyaviy baho narxdan hisoblanadi: eng past baholangan narx odatda maksimal moliyaviy bahoni oladi, qimmatroq takliflar esa mutanosib ravishda pastroq baho oladi.

Birlashtirilgan baho texnik bahoni texnik ulushga koʻpaytirib, moliyaviy bahoni moliyaviy ulushga koʻpaytirilgani bilan qoʻshilishiga teng. Ikki ulush yigʻindisi 100 foizni tashkil qilgani uchun kuchli texnik taklif bir oz yuqoriroq narxdan ustun kelishi mumkin, aynan shu sababli QCBS eng arzon taklifni emas, sifatni ragʻbatlantiradi.

QCBS topshiriq shu qadar yirik yoki murakkab boʻlib, natijaga konsultantning sifati ham, ishning narxi ham taʼsir qilganda standart tanlovdir.

• Jahon banki oʻzining xarid siyosati (Procurement Framework) doirasida katta qiymatga ega koʻpchilik topshiriqlar uchun QCBSni konsultant tanlashning asosiy usuli sifatida qoʻllaydi.
• Osiyo taraqqiyot banki QCBSni keng doiradagi konsalting xizmatlariga tatbiq etadi.
• U ish hajmini narxlarni adolatli taqqoslash uchun yetarlicha aniq belgilash mumkin boʻlgan, ammo sifat firmalar oʻrtasida sezilarli farq qiladigan topshiriqlarga mos keladi.

• Avval texnik taklifga sarmoya kiriting, chunki u odatda kattaroq ulushga ega va narx ochilishidan oldin baholanadi.
• Minimal texnik bahodan oʻting, aks holda moliyaviy konvertingiz umuman ochilmaydi.
• Faqat eng past emas, raqobatbardosh narx belgilang; eng past narx yuqori moliyaviy bahoni beradi, ammo kichik narx farqini kuchliroq texnik taklif bilan qoplash mumkin.
• Taklif etilgan ekspertlaringiz va metodologiyangizni RFPdagi baholash mezonlariga toʻgʻridan-toʻgʻri moslang.
• Narxni qanchalik keskin belgilashni hal qilishdan oldin eʼlon qilingan ulushlarni oʻqing.

QCBSga eng yaqin usullar QBS va LCS boʻlib, ular oʻrtasidagi farq narx qanchalik hisobga olinishidadir.

• QBS (sifat asosida tanlash) narxni tartiblashdan chiqarib tashlaydi va faqat texnik sifat boʻyicha tanlaydi, faqat gʻolibning moliyaviy taklifini ochadi. Banklar undan sifat narxdan ancha muhim boʻlganda foydalanadi.
• LCS (eng past narx asosida tanlash) minimal texnik boʻsagʻani belgilaydi, soʻng undan oʻtgan firmalar orasidan eng past narxni tanlaydi. Banklar undan boʻsagʻadan yuqori sifat kam narsa qoʻshadigan oddiy topshiriqlar uchun foydalanadi.
• QCBS ular oʻrtasida turadi, sifatni oʻz ulushi orqali ragʻbatlantiradi va shu bilan birga firmalarni narx boʻyicha javobgarlikda ushlab turadi.